Vyhodnocovanie vplyvu vývozu na životné prostredie, sociálne vplyvy a ľudské práva v krajine konečného určenia vývozu
Interné postupy Eximbanky týkajúce sa vyhodnocovania vplyvu vývozu na životné prostredie, sociálne vplyvy a ľudské práva (ďalej len „E&S vplyvy“) v lokalite konečného určenia vychádzajú z Odporúčaní Rady OECD o spoločných prístupoch k oficiálne podporovaným exportným úverom a environmentálnemu a sociálnemu due dilligence (ďalej len „Odporúčania OECD“) (viac informácií: Common Approaches). Pri vyhodnocovaní potenciálnych E&S vplyvov vývozu Eximbanka realizuje skríning každej transakcie, ktorá je predmetom schválenia v rámci schvaľovacích orgánov Eximbanky. V zmysle ustanovení Odporúčaní OECD sú následne klasifikované transakcie, ktorých splatnosť presahuje 2 roky a hodnota vývozu predstavuje najmenej 10 mil. SDR (Special Drawing Rights) vrátane alebo jej ekvivalentu v inej mene. Predmetom klasifikácie sú zároveň aj všetky projekty spadajúce do zoznamu citlivých odvetví alebo projekty, ktoré sú súčasťou väčšej inštalácie spadajúcej do zoznamu citlivých odvetví. Do zoznamu citlivých odvetví patria:
| 1. Ropné rafinérie |
| 2. Tepelné elektrárne a iné spaľovacie zariadenia |
| 3. Zariadenia určené na výrobu alebo obohacovanie jadrového paliva |
| 4. Integrované zariadenia na primárnu tavbu liatiny a ocele |
| 5. Zariadenia na ťažbu a spracovanie azbestu |
| 6. Zariadenia na výrobu a/alebo obnovu chemikálií |
| 7. Výstavba letísk |
| 8. Výstavba diaľnic a rýchlostných komunikácií |
| 9. Výstavba nových ciest alebo vyrovnanie a/alebo rozšírenie existujúcich ciest |
| 10. Výstavba železničných tratí |
| 11. Námorné prístavy ako aj vnútrozemské vodné cesty |
| 12. Zariadenia na spracovanie a zneškodňovanie odpadu |
| 13. Veľké priehrady |
| 14. Odber podzemnej vody alebo systémy umelého dopĺňania podzemnej vody |
| 15. Priemyselné podniky na výrobu celulózy, papiera a lepenky z dreva |
| 16. Prevádzky s rozsiahlou ťažbou podzemného alebo povrchového dolovania |
| 17. Cementárne na zelenej lúke |
| 18. Rozsiahla úprava ropy, plynu alebo LNG |
| 19. Skladovacie zariadenia na ropu |
| 20. Veľkoplošná ťažba dreva |
| 21. Obecné úpravovne odpadových vôd |
| 22. Obecné zariadenia na spracovanie pevných odpadov |
| 23. Rozsiahle turistické a maloobchodné zariadenia |
| 24. Výstavba nadzemných elektrických prenosových liniek |
| 25. Veľkoplošná rekultivácia pozemkov |
| 26. Veľkoplošné primárne poľnohospodárstvo/lesníctvo |
| 27. Garbiarne na kože a usne |
| 28. Zariadenia na intenzívny chov hydiny alebo ošípaných |
| 29. Projekty v citlivých oblastiach |
| 30. Projekty, ktoré môžu mať významné nepriaznivé sociálne dopady na miestne komunity alebo na iné strany ovplyvnené projektom |
| 31. Projekty zahŕňajúce záber pozemkov a nedobrovoľné presídľovanie |
Proces posúdenia E&S vplyvov transakcie
Proces posúdenia transakcie začína predložením dotazníka, ktorý je integrálnou súčasťou žiadosti o poistenie/úver/bankovú záruku. Dotazník vyplňuje vývozca aj v tom prípade, keď o poistenie požiada komerčná banka. Eximbanka po zhodnotení závažnosti vplyvu vývozu na životné prostredie zaradí vývoz do jednej z troch kategórií (A, B, C) a rozhodne, či bude v súvislosti s potenciálnou podporou projektu požadovať dodatočné posúdenie E&S vplyvov vývozu externým odborným konzultantom.
- V prípade zaradenia vývozu do kategórie A (vývoz, pri ktorom je možné predpokladať značné negatívne E&S vplyvy a ktorého vplyvy presahujú územie, na ktorom sa bude realizovať daný vývoz) Eximbanka požaduje predloženie štúdie ESIA/EIA resp. relevantného ekvivalentu takejto štúdie. Zároveň musí byť vypracované posúdenie potenciálnych E&S vplyvov projektu externým odborným konzultantom za účelom posúdenia súladu projektu s pravidlami na ochranu životného prostredia Svetovej banky alebo iných relevantných medzinárodných finančných inštitúcií (napr. Equator Principles, IFC Performance Standards a pod.) alebo pravidlami EÚ a taktiež pravidlami platnými v krajine konečného určenia vývozu, ak sú dostupné. Eximbanka je v prípade klasifikácie projektu do kategórie A povinná tento posudok zverejniť (napr. prostredníctvom svojej internetovej stránky) bezodkladne, najneskôr však 30 dní pred dátumom uzatvorenia poistnej zmluvy a/alebo úverovej zmluvy s Eximbankou.
Eximbanka môže poskytnúť podporu pre transakciu zaradenú do kategórie A len v prípade, ak posudok potvrdí, že vplyv vývozu na životné prostredie spĺňa ekologické limity a kritériá pre dané odvetvie/sektor.
- V prípade zaradenia vývozu do kategórie B (vývoz, pri ktorom je menej výrazný negatívny E&S vplyv ako u vývozu kategórie A, je miestne ohraničený a nie je neodstrániteľný). Posudok o vplyve vývozu na životné prostredie bude obsahovať informáciu o potenciálnych vplyvoch vývozu na životné prostredie v relevantne menšej miere. Pokiaľ ide o subdodávky pre medzinárodný projekt, môže byť využitý posudok spracovaný pre hlavného dodávateľa.
- V prípade zaradenia vývozu do kategórie C sa jedná o vývoz, pri ktorom je minimálny alebo žiadny negatívny E&S vplyv. Eximbanka nebude pri vývoze zaradenom do tejto kategórie požadovať ďalšie vyhodnocovanie vplyvu vývozu na životné prostredie.
V prípade negatívnej odchýlky v akejkoľvek fáze realizácie vývozu, alebo nedodržania podmienok vymedzených posudkom, má Eximbanka právo požadovať nápravu a v krajnom prípade uplatniť postih alebo sankciu.
V priebehu realizácie vývozu zaradeného do kategórie A alebo B bude vývozca v súlade so znením posudku taktiež povinný predkladať Eximbanka monitorovacie správy na pravidelnej báze.